Красное знамя образца 1926 года с надписью на лицевой стороне «28-й полк войск ОГПУ». Вручено части 25 апреля 1932 года в г. Запорожье.
Знамя поступило на хранение из Центрального музея пограничных войск по акту от 21 августа 1979 года. Зарегистрировано в фондах Центрального музея войск национальной гвардии Российской Федерации под № 2813/605.
В начале 1930-х годов в связи с началом проведения индустриализации в СССР огромное значение приобрели вопросы обеспечения высоких темпов промышленного производства. Весомой составляющей развития отечественной промышленности стало обеспечение наиболее важных предприятий надежной охраной.
В рамках выполнения задач по обеспечению безопасности промышленных предприятий на основании приказа войск ГПУ Украинской ССР от 11 марта 1932 года в г. Запорожье был сформирован 28-й полк войск ОГПУ. 4 августа 1934 года в связи с расформированием ОГПУ и организацией НКВД СССР воинская часть поменяла название на 157-й полк внутренней охраны НКВД СССР (с 1939 года — войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности).
На полк возлагалась задача охраны объектов важнейшей межвоенной стройки на Днепре — Днепровской ГЭС. Воины-чекисты взяли под охрану объекты строительства весной 1932 года, а уже осенью заработали первые гидроагрегаты. Полностью строительство было окончено только к 1939 году. Также не остались без внимания объекты оборонной промышленности, среди которых необходимо упомянуть завод № 55 Наркомата боеприпасов в Павлограде Днепропетровской области.
В части было хорошо поставлено стрелковое дело, военнослужащие полка неоднократно выигрывали окружные соревнования, а также общесоюзные стрелковые состязания, проводимые под эгидой «Динамо». Не удивительно, что пулеметная рота полка в январе 1940 года была направлена в командировку на Карельский перешеек, где метко разила противника огнем из «максимов».
С началом Великой Отечественной войны командование части приступило к переформированию по штатам военного времени, причем это касалось не только самого полка, численность которого должна была увеличиться с 1033 до 1299 человек — упоминавшийся ранее Павлоградский гарнизон был преобразован в самостоятельный 170-й полк.
В середине августа 1941 года на Днепровской ГЭС силами воинов-чекистов была построена оборона, включавшая в себя не только усиленные посты, но и ударную группу постоянной готовности. После получения данных разведки о движении противника в районе Запорожья 17 августа 1941 года на подступах к станции в полосе 274-й стрелковой дивизии были заняты оборонительные позиции. В 8 часов утра 18 августа на головы советских воинов обрушился железный дождь фашистской артиллерии, а в 12 часов начался отход частей 274-й дивизии. Теперь помимо обороны вверенного объекта необходимо было прикрыть отступающие части Красной Армии.
В 19.00 к плотине выдвинулись немецкие танки, которые пулеметным огнем и бутылками с горючим были остановлены, четыре машины сожжено. Ударная группа, состоявшая из 1-го батальона полка, к этому времени уже четыре раза переходила в контратаки на наседавших нацистов, позволив 274-й стрелковой совершить маневр и отойти на более выгодные позиции.
На о. Хортица 2-й батальон полка под артиллерийским обстрелом противника стойко оборонял железнодорожные мосты от наступавших гитлеровцев. Противопоставить немцам отважные воины-чекисты могли меткий ружейно-пулеметный огонь, благодаря чему дважды удавалось отбрасывать противника на исходные для него позиции. Однако танки фашистов смогли уничтожить станко-пулеметные огневые точки. 
К вечеру 18 августа ввиду превосходства противника в огневых средствах и отхода 274-й стрелковой дивизии 157-й полк также вынужден был оставить позиции. В соответствии с приказом военнослужащие отошли через потерну — инспекционные галереи — ДГЭС. Плотина была взорвана, а воины полка заняли оборону в части города на левом берегу Днепра, войдя в состав войск НКВД охраны тыла 12-й армии.
В начале сентября 1941 года полк поддерживал 274-ю дивизию в атаке и освобождении о. Хортица, которое последовало 6 сентября. Спустя месяц немецкие войска мощными ударами в районе Новомосковска и Мелитополя прорвали нашу оборону севернее и южнее Запорожья и устремились на соединение в районе Бердянска. Начался отход Запорожского гарнизона. В ночь на 4 октября 1941 года город был оставлен советскими войсками. 
5 октября 1941 года в с. Андреевка Бердянского района Запорожской области военком полка старший политрук Михаил Чубаров передал воинам знамя полка. Сам он с горсткой добровольцев остался прикрывать отход боевых товарищей, намереваясь задержать движущихся им во след гитлеровцев максимально долго. Последний бой отряда Чубарова был яростным и упорным, воины-чекисты до последнего патрона почти в упор били окруживших их фашистов. Раненый политрук попал в плен и в этот же день был немцами расстрелян за ожесточенное сопротивление. После войны именем отважного старшего политрука Михаила Петровича Чубарова в Александровке была названа улица. Там же располагается и монумент памяти павших при обороне и освобождении села.
Сам 157-й полк войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности перестал быть боеспособной единицей вследствие значительных потерь среди личного состава. Приказом НКВД СССР от 22 октября 1941 года полк был расформирован, а личный состав направлен на доукомплектование других воинских частей. Напоминанием будущим поколениям граждан о жестоких боях и суровых испытаниях защитников земли Запорожской осталось хранящееся в фондах Центрального музея войск национальной гвардии Боевое знамя части, побывавшее в окружении, но так и не доставшееся врагу.
Подготовил Игорь Сандалов,
ведущий научный сотрудник Центрального музея войск национальной гвардии, кандидат исторических наук