После Октябрьской революции 1917 года обстановка в стране была настолько сложной, смертельно опасной для новой советской государственности, что требовалось принятие чрезвычайных мер по созданию органов, наделенных особыми полномочиями.

Перед новой властью стояла важнейшая задача организации охраны общественного порядка и борьбы с различными контрреволюционными проявлениями. 7(20) декабря 1917 года для выполнения этих задач была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и преступлениями по должности (ВЧК), при которой сразу же стали формироваться вооруженные отряды. Их объединение в единую войсковую структуру было осуществлено на основании решений I Всероссийской конференции чрезвычайных комиссий, в результате чего 13 июня 1918 года был создан корпус войск ВЧК, в составе которого к концу 1918 года насчитывалось до 11 тысячи штыков и сабель, объединенных в 35 отдельных батальонов.
Для руководства корпусом войск ВЧК 10 июля 1918 года был образован штаб, в составе которого 9 сентября 1918 года был организован культурно-просветительный отдел. Его формирование было поручено т. Исаеву. Приказом по корпусу войск ВЧК от 28 сентября 1918 года № 80 был утвержден штат отдела в количестве 5 человек: заведующий отделом, делопроизводитель, экспедитор, письмоводитель и машинистка. Первым заведующим отделом был назначен Волошкевич Сергей Ксенофонтович.

В последующем отдел из культурно-просветительного был реорганизован в политический, численность которого в соответствии с приказом по корпусу войск ВЧК от 5 апреля 1919 года № 70 составляла уже 37 человек. Этот факт свидетельствовал о значительном расширении роли политической работы в войсках.

Система политических органов с единым централизованным управлением была создана в июле 1919 года. Решением ЦК партии был образован политотдел войск ВОХР. Заведующим политотделом с 10 августа 1919 года стал член коллегии ВЧК Мороз Григорий Семенович, а с 26 сентября 1919 года — видный партийный и военный деятель Механошин Константин Александрович.
В экспозиции Центрального музея войск национальной гвардии находится фотография первого начальника Политуправления войск ВОХР К.А. Мехоношина и приказ о назначении его на должность. 21 октября 1919 года политотдел войск внутренней охраны был преобразован в Политическое управление войск ВОХР.

В соответствии с положением о Политуправлении, утвержденным Ф.Э. Дзержинским, оно подчинялось НКВД через коллегию ВЧК и работало под общим руководством Политического управления Реввоенсовета Республики. Политуправление войск ВОХР руководило политической и культурно-просветительской работой, ведало учетом и распределением политических работников.
Руководство осуществлялось через политотделы, которые создавались во всех секторах и бригадах войск. В октябре 1920 года политотделы были упразднены, а вместо них созданы политические секретариаты. На смену последним в декабре 1923 года по январь 1924 года приходят политические инспекции. В ноябре 1926 года Главная политическая инспекция реорганизовалась в политотдел пограничной охраны и войск ОГПУ.

С февраля 1920 года при политуправлении войск ВОХР начали функционировать курсы политпросветработников. Согласно Положению о курсах, они готовили учителей, лекторов, библиотекарей, инструкторов по клубному и театральному делу. На курсах обучалось 300 красноармейцев. В экспозиции музея находится вымпел «Курсы политработников войск ВОХР».
Культурно-просветительная работа с военнослужащими начала проводиться с момента создания советских Вооруженных сил и первоначально имела своей задачей организовать свободное время красноармейцев путем приобщения к культурным ценностям общества. В этот период возникают первые культурно-просветительские учреждения (клубы, библиотеки), сыгравшие значительную роль в формировании здорового морально-психологического состояния личного состава, необходимого для качественного выполнения поставленных задач.
Немаловажное значение в этот период играла задача борьбы с неграмотностью. При помощи школ, создаваемых при культурно-просветительных учреждениях и непосредственно в подразделениях, к началу Великой Отечественной войны в частях внутренних войск практически была ликвидирована неграмотность.
В марте 1939 года было создано Политуправление пограничных войск НКВД СССР, политотделы войск по охране железнодорожных сооружений, особо важных предприятий промышленности, конвойных войск, Главного управления военного снабжения и Главного военно-строительного управления НКВД СССР.
В августе 1940 года они были объединены в Главное управление политической пропаганды войск НКВД СССР, которое в феврале 1941 года было преобразовано в Управление политической пропаганды, а в июле 1941 года — в Политическое управление войск НКВД СССР.

На основании приказа НКВД СССР от 15 октября 1942 года в целях повышения ответственности начальников войсковых управлений НКВД СССР за состояние политической работы было принято решение расформировать Политическое управление войск НКВД СССР. Вместо него в Главном управлении пограничных войск было создано Политическое управление, а в остальных войсковых управлениях (внутренних войск, конвойных войск, войск по охране железных дорог и особо важных предприятий промышленности) — политические отделы.
Такая структура политических органов сохранилась в войсках НКВД до конца Великой Отечественной войны.
В годы Великой Отечественной войны основной задачей культурно-просветительной работы стала мобилизация личного состава на отпор врагу, формирование высоких патриотических качеств военнослужащих. При этом произошло ее тесное переплетение с агитационно-массовой работой. Публикации многотиражных газет, выступления самодеятельных художественных коллективов, показ кинофильмов и другие мероприятия культурно-просветительной работы воспитывали у солдат и офицеров преданность своему народу и Отечеству, верность воинскому долгу, воинским традициям, мужество, смелость и отвагу.

За мужество и героизм в годы Великой Отечественной войны 20 политработников — воспитанников внутренних войск были удостоены звания Героя Советского Союза.
Одним из них был Власенко Илья Архипович. В годы Великой Отечественной войны военный комиссар 69-й бригады войск НКВД по охране особо важных промышленных предприятий, военный комиссар 8-й мотострелковой дивизии внутренних войск НКВД, 13-й мотострелковой дивизии внутренних войск НКВД, военный комиссар 95-й стрелковой дивизии, заместитель командира дивизии, начальник политотдела 61-го стрелкового корпуса. Участвовал в главных битвах Великой Отечественной войны: оборона Москвы, Харьковская операция (1942), Сталинградская битва, битва на Курской дуге, битва за Днепр и освобождение Киева, освобождение Белоруссии, освобождение Польши, Висло-Одерская операция, Берлинская операция.
В боях по освобождению Украины 95-я стрелковая дивизия участвует в Черниговско-Припятской операции и первой на участке 60-й армии форсирует реку Десна, а 23 сентября 1943 года первой сходу форсирует реку Днепр в 35 км севернее города Киев. Полковник Власенко руководил партийно-политической работой, мобилизовывал воинов на успешное выполнение боевых заданий, лично организовывал форсирование рек Десна и Днепр, своим примером вдохновляя воинов в бою. Постоянно находился в боевых частях, проявил мужество и самоотверженность.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 октября 1943 года за успешное форсирование реки Днепр севернее Киева, прочное закрепление плацдарма на западном берегу реки Днепр и проявленные при этом мужество и геройство гвардии полковнику Власенко Илье Архиповичу присвоено звание Героя Советского Союза.
13 политработников, погибших смертью храбрых на полях сражений, зачислены навечно в списки частей.

Подлинный подъем культурно-просветительной работы во внутренних войсках можно отнести к 1970-1980-м годам. Именно в это время получают распространение все направления культурно-досуговой работы: организация художественного самодеятельного творчества военнослужащих и членов семей; организация досуга военнослужащих и членов семей; библиотечное обслуживание, пополнение книжных фондов; кино-, теле- и радиообслуживание личного состава; организация работы комнат истории (боевой славы) воинских частей, досуга подразделений; организация взаимодействия с учреждениями культуры, творческими организациями и мастерами культуры в интересах эстетического воспитания военнослужащих.
29 августа 1991 года был подписан Указ Президента СССР «Об упразднении военно-политических органов в Вооруженных Силах СССР, войсках КГБ СССР, внутренних войсках МВД СССР и железнодорожных войсках». Во исполнение указа во внутренних войсках в марте 1992 года военно-политическое управление ВВ МВД СССР реформировано в управление по работе с личным составом ГУКВВ МВД России; в марте 1993 года вводится должность заместителя командующего внутренними войсками — начальника управления по работе с личным составом ГУКВВ МВД России.
В своей работе новая структура широко использовала опыт предшественников. Особое внимание при этом уделялось морально-психологическому обеспечению служебно-боевой деятельности личного состава, укреплению воинской дисциплины, воспитанию военнослужащих и сплочению воинских коллективов.
Не была забыта и культурно-просветительская работа, которая стала именоваться «культурно-досуговая». В воинских частях на базе ленинских комнат стали создаваться комнаты информирования и досуга, продолжалось развитие клубного дела, библиотечной работы, художественного самодеятельного творчества военнослужащих и членов их семей.
В тяжелейший для российского государства период 90-х годов XX века офицеры органов по работе с личным составом в ходе проведения контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона находились на передовых позициях боевых порядков, проявляя при этом мужество и отвагу. За доблестное исполнение воинского долга офицеры-воспитатели полковник О.В. Кублин, старший лейтенант Д.В. Ларин, майор Н.Г. Кульков (посмертно), старший лейтенант Г.А. Кичкайло (посмертно), старший лейтенант А.Г. Ковалев (посмертно), старший лейтенант Д.В. Семенов (посмертно) были удостоены звания Героя Российской Федерации.
16 марта 2005 года управление по воспитательной работе ГКВВ МВД России реформировано в Управление по работе с личным составом ГКВВ МВД России.
5 апреля 2016 года Указом Президента Российской Федерации в целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина был создан новый федеральный орган исполнительной власти – Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия). Основой для ее формирования стали внутренние войска МВД России.

Краеугольным камнем, с помощью которого во многом обеспечивается успех выполнения всех служебно-боевых задач, поставленных перед войсками национальной гвардии, является морально-психологическое обеспечение – деятельность органов управления войсками (должностных лиц) по формированию, поддержанию и восстановлению морально-психологического состояния личного состава, необходимого для успешного выполнения служебно-боевых задач.
В соответствии с Указом Президента России от 21 сентября 2020 года в Росгвардии организована военно-политическая (политическая) работа.
Перед офицерами-политработниками стоят новые задачи, которые надо решать, в том числе в ходе специальной военной операции.
За мужество, героизм и самоотверженность, проявленные при выполнении задач в ходе СВО, государственными и ведомственными наградами отмечены сотни офицеров-политработников войск национальной гвардии.

Подготовила Марина Земерова,
старший научный сотрудник Центрального музея войск национальной гвардии