В XVIII-XIX веках Российская империя довольно часто подвергалась эпидемиям различных заболеваний (оспа, чума, холера и т.д.). Под угрозой эпидемий постоянно находилась и армия. В течение 1620-1812 гг. в русской армии отсутствовали штатные противоэпидемические подразделения, а также не существовало четкой регламентации деятельности карантинов. Устав портовых и пограничных карантинов от 7 июля 1800 года стал первым документом по организационным вопросам деятельности карантинных учреждений, который регламентировал проведение карантинных мероприятий в стране.
На границах империи были созданы карантины, предотвращающие завоз инфекций в страну. Это стало возможным благодаря санитарным мерам по очищению людей, судов и товара.
20 октября 1832 года император Николай I утвердил Положение о карантинной страже. которое регламентировало не только карантинную деятельность, но и правовой статус специальной карантинной стражи в стране.
В общем положении было написано, что учреждается особая стража для хранения европейских пределов государства от внесения чумной заразы со стороны морей Черного и Азовского, и границы Турецкой.
Стража была разделена на собственно карантинную стражу, внутри карантинов и на судах; на внешние военные караулы; на морской надзор; на Пограничную стражу.
Карантинная стража включала в себя один батальон, три полубатальона и три отдельные роты, собранные из строевых чинов, стражей и других не относящихся к военной службе кадров, и карантинные брандвахты. Внешний караул назначался от сухопутных войск, морской надзор возлагался на флот военных судов. Пограничная стража выполняла обязанности Таможенной службы, а во время эпидемий состояла из полевых войск, полностью подчиняемым карантинной страже.
Весь состав Внутренней карантинной стражи подчинялся непосредственно Новороссийскому и Бессарабскому генерал-губернатору, Севастопольская же - Николаевскому и Севастопольскому военному губернатору. Как и вся карантинная часть, внутренняя стража была подведомственна Министерству внутренних дел.
Внутренняя карантинная стража в зависимости от расположения именовалась Одесским батальоном, Керченским, Измайловским, Прутским батальоном, Феодосийской, Таганрогской и Севастопольской ротами. Количество рот и людей в них назначались генерал-губернатором, оклады чинов определялись штатами. В случае возникновения чрезвычайных обстоятельств и необходимости усилить Внутреннюю карантинную стражу генерал-губернатор имел право требовать пособия от ближайших войск, поручать карантинной страже важные военные посты от прикрепленного военного ведомства.
В первоначальный состав Внутренней карантинной стражи вступали нижние военные чины, затем недостающие штаты пополнялись из армии и Морского ведомства: из состава Черноморского и Балтийского флотов доставлялось недостающее число людей для вступления в судовые гвардионы для управления и технического обслуживания мореходных судов при карантинных учреждениях. Впоследствии состав судовых гвардионов комплектовался из одного Черноморского флота, а число нижних чинов карантинной стражи из Отдельного корпуса внутренней стражи. Начальники карантинной стражи избирали в ее состав людей, прослуживших не более 10-15 лет, имевших крепкое здоровье и хорошую репутацию. Неспособных продолжать службу, не выполняющих своих обязанностей нижних чинов возвращали в ближайшую воинскую часть по распоряжению градоначальника, губернатора или командира Севастопольского порта. Хорошо зарекомендовавшие себя нижние чины карантинной стражи назначались в гвардионы (это слово в русском языке относилось именно и только к карантинной страже – так называли наиболее опытных служителей карантина, которые вели досмотр «первой степени», т.е. вступали в контакт с потенциальными носителями инфекций на иностранных судах. По аналогии с сегодняшним днём – замеряли температуру тепловизором в аэропорту).
Офицерский состав карантинной стражи собирался из числа чинов сухопутного или морского ведомства по приказу генерал-губернатора, Николаевского и Севастопольского военного губернатора или же из числа отставных офицеров. Командиры батальонов, полубатальонов и отдельных рот утверждались по распоряжению Министерства внутренних дел. На случай эпидемий при карантинных заставах были построены казармы для нижних чинов и офицеров.
При карантинной страже не имелось лекарей: если возникала нужда в медицинской помощи, людей из стражи направляли к карантинному медику. Сначала проводилось освидетельствование, удостоверявшее наличие заболевания. Затем тех, кто не мог по причине состояния здоровья нести службу, отправляли в военный госпиталь, лазарет или в ближайшую городскую больницу. Но все заболевшие в самом карантине должны были оставаться там в особом лазарете.
Обязанности внутренней карантинной стражи по карантинной части заключались в непосредственном участии в деятельности по предупреждению занесения эпидемий с европейской границы. В период эпидемии для опасных работ (в том числе поиск зараженных людей) нанимались вольнорабочие или охотники из нижних чинов стражи. За такую небезопасную службу им ежедневно выплачивалось дополнительное жалование.
Постоянные караулы несли службу по расписанию, составленному градоначальниками, Бессарабским и Таврическим губернаторами и утвержденному генерал-губернатором, а временные караулы, если была необходимость, выполняли обязанности по приказу Карантинных правлений.
Строжайше запрещалось во время нахождения внутри карантинов приобретать любые предметы. Более того, стража входила в карантин только с теми вещами, которыми позволялись иметь солдату, и описью этих вещей, а при возвращении из карантина начальство проверяло вещи по описи.
Согласно Положению, стража должна была оставаться внутри карантина не более четырех месяцев, ежемесячно четверть состава, находящегося в карантине, было необходимо менять.
В «Уставе о карантинах» четко определялись обязанности карантинных учреждений в портах и береговых заставах: обеспечить полную изоляцию сомнительных судов, пристающих к порту, проводить освидетельствование таких судов, снабжать их продовольствием и другими необходимыми предметами при передаче их другим портам и пристаням, проводить очищение людей, судов и вещей в случае невозможности покинуть порт из-за технических неполадок и других причин. Эти обязанности выполнял штат Карантинной брандвахты.
Во время эпидемий для усиления карантинов и помощи Пограничной страже назначались армейские войска под руководством генерал-губернатора.
Форма карантинных служителей была выдержана в «пограничных» зелёных тонах, это и неудивительно – ведь они тоже прикрывали рубежи России. Офицеры носили тёмно-зелёные мундиры со светло-зелёной выпушкой, серебряные эполеты и шляпы. Солдаты щеголяли в однобортных тёмно-зелёных куртках со светло-зелёной выпушкой по воротнику, обшлагам и борту. Брюки были снизу подшиты кожей. Погоны солдат были светло-зелёными с тёмно-зелёным кантом. Обмундирование дополняли «чёрная лакированная сума», пехотный тесак, чёрный кожаный ранец и фляга. Самые заслуженные с гордостью носили на мундирах медаль «За прекращение чумы в Одессе» – эту специальную государственную награду учредили в 1837-м (всего вручили 340 золотых и 117 серебряных медалей). Уже тогда все понимали, что карантин – дело нешуточное!
1 января 1833 года считалось днем образования Внутренней карантинной стражи. Для государства это был первый опыт создания службы контроля границ на предмет занесения эпидемий на территорию страны, правовая регламентация деятельности и статуса карантинной стражи с течением времени оказалась неполной и требовала значительных доработок.
К началу ХХ столетия численность карантинной стражи в России, и без того небольшая, сильно сократилась: остались лишь Одесская рота (батальон расформировали) да две полуроты – Керченская и Феодосийская. Но они по-прежнему добросовестно выполняли обязанности, защищая рубежи страны от всевозможных эпидемий.
Подготовила Марина Земерова,
старший научный сотрудник Центрального музея войск национальной гвардии