Немецко-фашистское командование, планируя нападение на Советский Союз, заметное место отводило разведывательной и диверсионной деятельности в советском тылу в целях его подрыва и ослабления боеспособности Красной Армии. Советское руководство, осознавая опасность, которой поддается тыл страны, для минимизации уровня диверсионной атаки со стороны противника принимает решение по созданию истребительных батальонов.

К созданию истребительных батальонов в СССР приступили уже на третий день войны. Постановление СНК СССР от 24 июня 1941 года «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе» предписывало мобилизацию всех сил и средств для выявления и уничтожения вражеских парашютистов и диверсионных групп, а также защиты населения и объектов от их нападения. Органы безопасности были нацелены на борьбу с диверсантами в тылу, именно для достижения этого и предписывалось формирование истребительных батальонов.

Общее руководство истребительными батальонами осуществлял Центральный штаб, созданный при НКВД СССР. Начальником штаба истребительных батальонов НКВД СССР был назначен генерал-майор Г.А. Петров. Штабы, созданные в отделах и управлениях НКВД районов, областей, краев, республик занимались подготовкой истребительных батальонов и руководством их деятельностью.
Истребительные батальоны стали первыми добровольными формированиями в стране, в которых материализовались стремления многих тысяч советских граждан встать на защиту своей Родины.
Укомплектовывались истребительные батальоны, как отмечалось в постановлении, из представителей партийного и советского актива, из добровольцев, лучшей части молодежи и людей, которые из-за возраста не подлежали призыву в РККА, физически крепких и подготовленных в военном отношении.

Командирами истребительных батальонов, в основном, назначались начальники НКВД, оперативные работники НКВД или милиции. Заместители командира батальона по политической части подбирался из партийных работников. На должность начальника штаба батальона назначался человек, который знал военное дело. Командный состав истребительного батальона до командира взвода включительно утверждался на бюро райкома, горкома партии. Списки утвержденного комсостава предоставлялись в НКВД. Подчинялись они НКВД и местным комитетам ВКП (б).
Истребительные батальоны отличались по численности, количество личного состава зависело от места дислокации батальона, наличия важных стратегических объектов на территории места дислокации. В батальон входило от 30 до 500 человек, чаще всего 100-200. Батальоны по армейскому принципу делились на взводы, роты.

Как сказано в постановлении, истребительным батальонам предоставлялось право использовать все виды транспорта и связи (автомашины, мотоциклы, коней, телефоны, телеграфы, радио и т. д.).
Каждый батальон обеспечивался двумя ручными пулеметами, винтовками, револьверами и, по возможности, гранатами. Истребительные батальоны вооружались за счет оружейных складов УНКВД, а прифронтовые истребительные батальоны — с помощью военных складов.

В основном истребительные батальоны формировались по принципу: на один район — один истребительный батальон. Но также были и по производственному принципу — в шахтах, на рудниках, предприятиях, в институтах и т. д.

В задачи батальонов входили: охрана наиболее важных промышленных объектов, железнодорожных сооружений, электростанций, мостов и других объектов, которые могут быть повреждены в случае диверсий.  Привлекались они для охраны общественного порядка, розыска диверсантов и парашютистов, уклонистов, дезертиров, для выявления и нейтрализации действий лиц, подающих в темное время суток световые сигналы самолетам противника. Силами контрразведчиков, милиции и истребительных батальонов выставлялись засады в местах вероятного появления сигнальщиков, например, в скверах, на пустырях и кладбищах, а также организовывалось прочесывание или оцепление таких территорий. Как правило, батальоны придавали частям НКВД для оказания содействия. Так, например, согласно боевому приказу командира дивизии им. Ф.Э. Дзержинского от 16 октября 1941 года «О недопущении прорыва мотомехчастей противника в Москву» истребительные батальоны Ленинского и Москворецкого районов должны были действовать совместно с военнослужащими 10-го мотострелкового полка и 2-го артиллерийского полка дивизии. На случай прорыва немецких моторизованных частей со стороны Варшавского и Калужского шоссе было организовано непрерывное наблюдение по двум основным направлениям: 1) улицы Большая Калужская, Донская, Шаболовка, Мытная; 2) Серпуховское шоссе, улицы Павловская, Дубининская. В случае появления арьергарда противника на данном участке войскам НКВД и истребительным батальонам была поставлена задача о полном их уничтожении и не допущении их продвижения далее Октябрьской и Добрынинской площадей.

Первоначально истребительные батальоны создавались в западных областях СССР, затем — в других районах, близких к полосе военных действий. Всего по стране было сформировано около двух тысяч батальонов.

Для успешного выполнения возложенных на истребительные батальоны задач в колхозах, совхозах, на отдельных промышленных предприятиях создавались группы содействия батальонам. Более 300 тысяч человек состояло в группах содействия батальонам. Они были обязаны информировать истребительные батальоны обо всех случаях появления парашютных десантов и диверсантов противника в районе деятельности батальонов. Также группы содействия помогали батальонам в патрулировании, сборе информации. Нередко силами членов групп содействия ликвидировались вражеские элементы.

Благодаря оперативной деятельности истребительных батальонов снизился уровень диверсионной атаки со стороны Германии и ее союзников. Многие батальоны участвовали в оборонительных боях, защищая родную землю. К концу июля 1941 года главным образом в прифронтовом полосе действовали 1775 истребительных батальонов, подчиненных в оперативном отношении НКВД, общей численностью 328 тысяч человек. Это и был резерв, за счет которого с августа 1941 года шло создание партизанских отрядов и диверсионных групп. Партизанские отряды и диверсионные группы, созданные на базе истребительных батальонов, показывали на порядок выше боеспособность и подготовку. Это объяснялось тем, что бойцы батальонов прошли военную выучку и имели большую сплоченность.

После освобождения территорий, которые находились под временной оккупацией, опять создавались истребительные батальоны, которые выполняли те же самые функции, как и до оккупации. Они почти полностью заменяли собой милицию и их работа была направлена на поддержку мирного существования гражданских людей.

Истребительные батальоны стали важным звеном в системе обороны страны, в борьбе с диверсантами и десантами противника, обеспечивая охрану стратегических объектов, а также участвуя в поиске и уничтожении вражеских групп. Они также послужили резервом для пополнения частей Красной Армии, внутренних войск НКВД и партизанских отрядов, а постановление от 24 июня 1941 года явилось важным шагом в подготовке страны к отражению диверсионно-разведывательной деятельности противника в начальный период Великой Отечественной войны.

Подготовила Ирина Зотова,
старший научный сотрудник Центрального музея войск национальной гвардии